11月3日，我市公车评估工作三方正式签订合同。

市直机关目前有多少车辆取消公车已被封存？要参与竞买需要办理哪些手续？昨日，记者从市公共资源交易中心了解到：受市财政局委托，市公共资源交易中心为招标单位，市致诚资产评估事务所、市华达进口汽车修配有限公司为中标企业单位。11 月3 日，在市公共资源交易中心会议室，三方共同签订了关于市直公车改革取消车辆鉴定评估的服务项目合同，标志着第一批公车拍卖正在紧张有序进行中。

据了解，市公共资源交易中心产权交易部将市直694 辆取消车辆分为AB 两组，两家评估公司通过公开抽签的方式确定了各自的鉴定评估车辆，根据我市公车拍卖工作流程，本月上旬将鉴定评估确定近百辆符合拍卖条件的待处理车辆，首场公车拍卖会拟定在11月28日正式举槌开拍。

针对目前的工作，就我市公车改革、评估、拍卖等一系列广大车属单位和市民关注的问题进行了梳理，以问答的方式以飨读者。

32、拍卖人能否参与竞买？

答：《中华人民共和国拍卖法》第二十二条规定：拍卖人及其工作人员不得以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，并不得委托他人代为竞买。

33、拍卖活动由谁主持？

答：《中华人民共和国拍卖法》第十四条规定：拍卖活动应当由拍卖师主持。

34、怎样进行现场拍卖？

答：（1）向符合条件的竞买人发放竞买号牌；（2）竞买人通过举牌应价进行竞买；（3）如最高应价不低于保留价，由拍卖师宣布最高应价者为买受人。（4）参与竞买的人需提前进入拍卖场地，以便办理相关手续。

35、拍卖车辆的保留价如何确定？

答：如无特别约定，拍卖车辆初次拍卖的保留价和起拍价为车辆鉴定评估机构所出具的车辆评估价。

36、竞买人的应价能否撤回？

答：《中华人民共和国拍卖法》第三十六条规定：竞买人一经应价，不得撤回，当其他竞买人有更高应价时，其应价即丧失约束力。

37、最高应价未达到保留价时，该应价是否发生效力？

答：《中华人民共和国拍卖法》第五十条规定：拍卖标的有保留价的，竞买人的最高应价未达到保留价时，该应价不发生效力，拍卖师应当停止拍卖标的的拍卖。

38、单个标的只有一个竞买人应价时拍卖是否有效？

答：单个标的只有一个竞买人应价，其最高应价不低于拍卖起拍价的（如有保留价的应不低于保留价），拍卖有效。

39、拍卖成交如何认定？

答：《中华人民共和国拍卖法》第五十一条规定：竞买人的最高应价经拍卖师落槌或者以其他公开表示买定的方式确认后，拍卖成交。

40、竞买成交后，如果买受人反悔怎么办？

答：竞买人应理性应价，买受人在落槌成交后未按规定及时签署《拍卖成交确认书》、支付成交价款及佣金的，视为买受人违约，买受人应当承担违约责任。按拍卖法规定，拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付原拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额。另外，视其违约情况（附相关证据），市公共资源交易中心核实后，将其列入违约名单并在市公共资源交易中心网站公布。凡被列入违约名单的竞买人将被禁止参加市直公车处置后续批次的竞买且履约保证金不予退还。

41、拍卖结束后，谁负责制作拍卖笔录和办理成交凭证？

答：由市公共资源交易中心负责制作拍卖笔录和办理成交凭证（成交确认书）。

42、如何查看拍卖结果？

答：成交和流拍的拍卖项目，均可在市公共资源交易中心网站等媒体发布的拍卖结果公告中查询拍卖结果。

43、拍卖成交后，什么时候签订成交确认书？

答：成交后现场签订成交确认书，最迟在拍卖会结束后3天内签订。

44、拍卖成交的，竞买保证金可以冲抵成交价款吗？

答：竞买保证金直接转为履约保证金，不得冲抵成交价款、拍卖佣金或其他费用。

45、竞买保证金什么时候退回？

答：在拍卖会结束后3 个工作日内，退还未竞买成功的竞买人的保证金。买受人的竞买保证金自动转为履约保证金，保证金不能抵扣成交价款。拍卖成交的车辆转移登记后，拍卖机构在买受人提车之日起3 个工作日内退还履约保证金。

46、拍卖成交后，买受人应缴纳什么费用？

答：买受人应缴纳成交价款和拍卖佣金，并按相关规定缴纳税费和机动车转移登记手续费用。拍卖机构代付的办理机动车转移登记手续费用以有效的发票或财政票据为准。

47、买受人应按什么标准向拍卖机构支付佣金？

答：买受人应向拍卖机构支付的佣金比例，由拍卖机构在拍卖公告中明示。拍卖机构收取佣金的比例，应与招标选定拍卖机构时其取费标准的报价一致。拍卖机构负责出具佣金发票。

48、年检过期的车辆，可以办理转移登记（过户）吗？

答：办理转移登记的车辆其年检应在有效期内，年检过期的车辆应先办理年检才能办理转移登记。因此各车改单位应保证车辆年检处于有效期内。

49、机动车转移登记后，车辆保险和车船使用税由谁负责购买？

答：机动车转移登记后，到期后的车辆保险和车船使用税由买受人负责购买并支付费用。

50、拍卖成交的车辆转移登记后，买受人如何提车？买受人逾期不提车的，承担什么风险？

答：拍卖成交的车辆转移登记后，应及时通知买受人提车。买受人应在接到通知之日起3 个工作日内提车，买受人延迟提车的，期间发生的车辆损坏、车辆保管费、车辆灭失等风险均由买受人自行承担。

51、如因车辆资料错漏原因造成拍卖成交车辆经市公安机关交通管理部门确认无法办理转移登记或迁出手续，应如何处理？

答：如因车辆资料错漏原因，造成拍卖成交车辆经市公安机关交通管理部门确认无法办理转移登记或迁出手续的，应及时退还竞买保证金、佣金和成交价款等款项，买受人应及时退还车辆及相关材料。

52、因买受人转入地的政策原因导致无法办理车辆转移登记（转入）的，买受人须承担哪些风险？

答：因买受人转入地的政策原因导致无法办理车辆转移登记（转入）的，成交价款和佣金不予退还，买受人自行承担相应风险。买受人在河源市以外的车辆转入登记手续，由买受人自行办理。

53、拍卖不成功的车辆将如何处理？

答：首次拍卖未成交的车辆，由拍卖机构统计清点报车改单位主管部门后，按照不低于评估价格90%的原则重新确定拍卖底价，进行再次拍卖；对再次拍卖未成交车辆，由车改单位主管部门通知原委托的鉴定评估机构重新进行评估。如再次评估结论建议报废，由主管部门报省财政厅同意后实施报废；如评估结论为降低起拍价再次拍卖，则由原拍卖机构进行第三次拍卖。第三次拍卖仍未成交的车辆，由车改单位及其主管部门按相关规定另行处理。

54、拍卖人参与竞买的应承担什么法律责任？

答：《中华人民共和国拍卖法》第六十二条规定：拍卖人及其工作人员违反本法第二十二条的规定，参与竞买或者委托他人代为竞买的，由工商行政管理部门对拍卖人给予警告，可以处拍卖佣金一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。

55、竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通的，应承担什么法律责任？

答：《中华人民共和国拍卖法》第六十五条规定：违反本法第三十七条的规定，竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通，给他人造成损害的，拍卖无效，应当依法承担赔偿责任。由工商行政管理部门对参与恶意串通的竞买人处最高应价百分之十以上百分之三十以下的罚款；对参与恶意串通的拍卖人处最高应价百分之十以上百分之五十以下的罚款。

56、拍卖人超过约定的佣金比例收取佣金的，应承担什么法律责任？

答：《中华人民共和国拍卖法》第六十六条规定：违反本法第四章第四节关于佣金比例的规定收取佣金的，拍卖人应当将超收部分返还委托人、买受人。物价管理部门可以对拍卖人，处拍卖佣金一倍以上五倍以下的罚款。

57、竞买人有异议时，怎么办？

答：当事人存在异议时，通过拍卖中介机构设置的网上服务平台或热线电话提出异议，由拍卖机构负责处理。

58、竞买人如何维权？

答：竞买人参加公车拍卖过程，如果认为自己权益受到损害，可通过咨询服务、维权服务、行政投诉、举报等方式提出，由不同单位或部门进行处理。

59、市公共资源交易中心的服务热线电话是多少？

答：市公共资源交易中心服务热线电话：0762-3810999

60、什么原因会造成成交率低和溢价率低？

答：影响成交率和溢价率的因素较多，包括相关政策、具体车况、鉴定评估价、市场容量、竞买人心理等。因此，成交率低或溢价率低，并不能简单得出某一特定结论。

三、名词解释

61、什么是拍卖？

答：《中华人民共和国拍卖法》第三条规定：拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。

62、什么是拍卖标的？

答：《中华人民共和国拍卖法》第六条规定：拍卖标的应当是委托人所有或者依法可以处分的物品或者财产权利。

63、什么是委托人？

答：《中华人民共和国拍卖法》第二十五条规定：委托人是指委托拍卖人拍卖物品或者财产权利的公民、法人或者其他组织。本次车辆拍卖的委托人是市财政局。

64、什么是竞买人？

答：《中华人民共和国拍卖法》第三十二条规定：竞买人是指参加竞购拍卖标的的公民、法人或者其他组织。

65、什么是买受人？

答：《中华人民共和国拍卖法》第三十八条规定：买受人是指以最高应价购得拍卖标的的竞买人。

66、什么是车改单位？

答：纳入本次市直机关公务用车制度改革参改机构范围的单位。

67、什么是成交率？

答：成交率是指拍卖标的成交数量与拍卖总量之比。

68、什么是溢价率？

答：溢价率是指拍卖标的成交价高出评估价的部分与评估价之比。