前昨两日，政协第八届连平县委员会第一次会议和连平县第八届人民代 表大会第一次会议分别开幕，来自各行各业的委员、代表们齐聚一堂，热议连 平发展现状，为连平今后的发展献计献策。记者从会上获悉，今后五年，连平 县将突出文明县城、产业新城和健康休闲旅游产业带建设，着力建设宜居城 乡，提升生态文明，增进民生福祉，促进经济社会持续健康发展，确保与全省同 步全面建成小康社会。

连平县工业园。 本报记者 陈仕平 摄

过去五年“成绩单”

经济 地区生产总值增长1.49倍

五年来,连平县以工业园区为主战场， 全县地区生产总值增长1.49倍，人均地区 生产总值增长1.41倍，地方公共财政预算 收入增长0.64倍，固定资产投资增长5.5 倍。2015年，连平县在“三赛”综合考核成 绩中，首次排全市第一。

·工业经济：2015年，连平县生态工业 园成功获批省产业集聚发展区，解决了长 期制约园区发展的“身份”问题。五年来， 共投入园区基础设施建设5.4 亿元，扩园 2.5平方公里，引进项目57个，合同投资额 128.85 亿元。规上企业由2011 年29 家 增加到现在的52 家，全县工业总产值、增 加值年均增长分别为11.9%和9.1%。

·农业经济：五年来，连平县增创了一 批绿色、有机品牌，培育农业龙头企业11 家，发展农业专业协会5 个、农民专业合作 组织563 个、“三品”企业7 家。农业总产 值年均增长7.5%，农民人均可支配收入年 均增长14%。

·第三产业：目前，连平县已基本建成 广东燕岩六祖文化旅游区，推动了九连山 原始森林度假村4A级旅游景区创建，引进 了忠信丰华生态源、客天下旅游综合开发 等旅游开发项目，启动了全域旅游规划设 计。五年间，累计接待游客118万人次，年 均增长36%。新增限上商贸企业51 家，社 会消费品零售总额增长了5.9倍。

项目 完成重点项目投资123.5亿

过去五年，连平县坚持以项目为带 动，实施重点项目58 个，完成投资123.5 亿元，基础设施日益完善，发展环境更加 优化。

·交通建设：过去五年，连平县顺利完 成大广、汕昆、武深高速公路共15000多亩 征地和553 户房屋拆迁任务，力促大广高 速公路如期建成通车，结束了县城不通高 速公路的历史，正式融入珠三角“两小时经 济生活圈”。

·城乡建设：五年来，连平县城扩容提 质步伐不断加快，不仅新增开发面积1.2 平方公里，建成了文化艺术中心、影剧 院、工人文化宫、县城生活垃圾无害化处 理填埋场等市政项目，还实施了县城“十 字街”、南山公园、体育中心、一河两岸、 主干道路及县城主要出口桥梁拓宽改造 工程。

民生 累计投入民生资金84.27亿

五年来，连平县每年坚持办好十件民 生实事，五年累计投入民生资金共84.27 亿元，发展成果惠及了更多群众。

·扶贫开发：连平县通过两轮扶贫开发 “双到”工作，共帮助78个贫困村和11270 户贫困户48978 人实现脱贫，在省考核中 均被评为“优秀”。同时，新时期精准扶贫 也正有力推进，共识别确认相对贫困村30 个，相对贫困户6356户18023人。

·教育文化：过去五年，连平县经过不 懈努力，成功创建“广东省教育强县”和“全 国义务教育发展基本均衡县”，省教育强镇 和乡镇规范化中心幼儿园实现了全覆盖。

另外，完成了文化馆（站）达标建设和村级 公共电子阅览室建设，建成了县文化艺术 中心、县城多厅数字影院、忠信花灯博物 馆、市级家训文化传扬示范基地等一批文 化设施和特色文化基地。

·社会保障：城镇和农村低保、五保、孤 儿、重残等底线民生水平逐年提高，基本实 现城乡养老保险、医疗保险全覆盖。五年 累计完成农房改造22781 户，新建保障性 住房2782 套，被评为“国家住房保障工作 先进单位”；累计培训和引导劳动力转移就 业2.33 万人，城镇登记失业率控制在 2.5%以内。

未来五年“作战图”

未来五年，是全面建成小康社会的攻坚决胜期，也是连平县推动振 兴发展的重要战略机遇期。连平将如何在过去五年硕果的基础上，凝心 聚力，奋发进取，抢抓机遇，描绘下一个五年的发展蓝图？

“作战”重点

·园区扩容提质：连平县将以打造产业 新城为目标，深入实施工业强基行动，建平 台、引项目、育产业，举全县之力发展园区 经济，打造工业经济新的增长极。今后五 年计划投入3.5亿元资金用于园区基础配 套设施建设，力争实现扩园3 平方公里以 上；完善园区生产性和社会化服务配套，加 快建成连接生态工业园与粤赣、汕昆高速 出口的快捷通道，不断优化园区环境。

·培育高质量项目：实施“大招商、招大 商、招好商”工程，围绕培育生物医药、绿色 食品加工、物流仓储等主导产业，力争每年 引进1-2 个投资超10 亿元的大项目。全 力打造“四最四低”营商环境，力争每年新 增规上企业10家以上，未来五年力争全县 规上企业达到90家以上，园区工业增加值 年均增长20%以上。

·打造健康休闲旅游：按照打造健康 休闲“后花园”、养生养老“大基地”的定 位，高起点、高标准编制健康休闲旅游产 业带规划，实现旅游业态、旅游配套、旅游 营销三个突破，到2020 年，力争实现以旅 游产业为龙头的第三产业占经济比重达 40%以上。

·大力推进科技创新：大力实施工业转 型升级攻坚行动计划，今后五年计划安排 5000万元资金扶持企业技改创新，力争到 2020 年建成规上企业产学研合作和科技 孵化器20个以上。同时，积极推动传统优 势产业转型升级，重点推进矿产业技改创 新，推动经济由“资源依赖型”向“资源效益 型”转变。

·补齐民生短板：完善文化服务设施， 确保2017 年建成县档案馆，力争到2020 年县图书馆、文化馆达到国家二级馆标准， 县博物馆达标建设，13个乡镇文化站达到 省二级站以上标准，175 个村（社区）文化 室达到“五有”标准。继续深化医药体制改 革，逐步实现城乡基本医疗卫生服务均等 化，力争到2020 年实现“广东省卫生强 镇”全覆盖。

·提升中心城镇功能：围绕健康休闲旅 游产业带规划建设，高水平抓好县城及周 边20平方公里区域的规划、设计、建设、运 营工作，拉开城市发展框架，力促新兴产 业、发展要素向县城聚集，提升县城辐射带 动效应。到2020 年，力争实现常住人口 城镇化率达45%以上。同时，以配套为关 键，重点加快体育馆、大埠新水厂、新客运 汽车站、富民新区新市场、星级酒店等重点 项目建设，完善老城区供电供水管网、“一 河两岸”美化绿化、休闲公园、文化场馆等 基础设施和公共服务设施。

·打造各具特色小镇：围绕到2018 年 实现“两个全覆盖”的目标，各镇根据不同 功能定位，努力形成“一镇一业”、“一镇一 特色”的业态结构，打造一批农业大镇、工 业重镇、旅游名镇，形成各具特色的镇域经 济发展格局。全力推进内莞、陂头创建“特 色小镇”，忠信司前村、上坪中村村、田源新 河村创建“美丽乡村”。同时，完善农村基 础设施和公共服务设施，大力推进农村道 路、通讯、电网、饮水、中小河流治理和高标 准基本农田建设，力争到2018 年全面实 现农村“三通”。

本报记者 谢素婵 特约记者 谢鑫