小区广告收益去哪了?律师:均归全体业主所有
小区广告随处可见。
在市区,随便走进一个小区,都可以看到各种平面广告、多媒体广告,内容涉及家具、汽车、楼盘、美容、理财等。有了广告,自然就产生了经济效益。那么,广告收入归谁所有呢,是物管公司还是小区业主呢?记者就此问题在我市部分小区进行了调查走访。
现象
一路有商业广告相随
近几年来,随着中高档楼盘的不断开发,小区高层住宅楼电梯间广告投放也在不断增多,一些住户多的小区电梯、出入栏杆等成为广告商家争夺的“ 领地”。目前,在市区的居民小区内,随处可见各种商业广告。
河源大道某小区是前几年新开发的楼盘。业主林先生告诉记者,从小区门口到家门口,一路都有商业广告相随。林先生告诉记者,他们小区门禁的升降栏进入时是房地产新楼盘开发的广告,出去的栏杆上是某品牌的汽车促销广告;在进入地下车库时,入口处的墙壁上挂着两幅家具店的促销广告。林先生说,放了车来到小区单元,电梯门上是某品牌的花生油广告,几乎把整个电梯门都包住了,除此以外,电梯门口还有家电、开锁等广告。
其实,林先生所居住的小区只是我市小区遭受广告“侵袭”的一个缩影。连日来,记者走访了明源国际、沁园春晓、繁盛名苑、凯旋城、大地广场、德欣豪庭、时代花园、静逸居、文景小区等10 多个小区,发现每个小区几乎都设有户外广告。
小区里这么多广告,又有多少收入呢?对此,市区某传媒公司的工作人员说,做广告需要跟小区物业公司联系,并签订合作协议,一般来说,平面广告要便宜点,而做多媒体广告的价格则更高,但具体多少不方便透露。
业主
对广告收入用途不知情
在走访中,记者了解到,业主对于这些广告以及收益分配问题看法不尽相同。多位业主认为,小区广告太多影响环境和小区美感,但是适当地在小区合适的位置张贴广告也无不妥。而对自己所在小区电梯内、出入栏杆等的广告收入情况及用途,大部分的业主表示不知情。
“我们小区每栋楼电梯内都挂着广告,一年365 天从不间断。但广告收入有多少,用到哪里去了,我一点都不知情。”家住华达街的廖先生说,他居住的小区物业从来没有公布过小区广告收入数额,具体去向大家也不知道。
家住德欣豪庭的业主赖女士表示,小区的广告对自己生活并无太大影响,但是她不希望到处都是广告,影响小区的优美环境。 “物尽其用,有资源就不要浪费。”她说,小区在合适的位置投放广告,这部分收入统一用作小区公共设施维修、绿化等,作为业主她很赞同。而家住明源国际的罗阿姨说,物业公司要在小区的电梯、外墙等设置商业广告,应当经过业主的同意。罗阿姨认为,广告费的收入应该归全体业主所有,因为这些收入是在小区里产生的。
阳光水榭小区业主委员会副主任刘先生表示,他所居住的小区内也有一些商业广告,但这笔收入目前都归物业公司。刘先生说,接下来,业主委员会将就小区广告收益问题与物业公司进行沟通,希望把这笔钱用到实处,如在小区内增加一些娱乐设备,或直接抵作业主的物业费,也可以举办一些文艺活动,增进业主之间的感情。
物业
收益用于小区设施维护
采访中,有不少小区的物业工作人员表示,电梯广告费用是物业公司收取了,这些收入都用于小区公共设施建设,如小区绿化、增添休闲场地等。
“在我们小区,广告收益基本上是‘贴补家用’。”建设大道某小区物业管理人员小林介绍,需在小区投广告的公司或个人,都需要经过小区业主委员会的同意。“目前,我们小区内广告并不多,所以收益也不多。”小林说,对于小区内电梯间做广告的收入,在和业委会协商后,有一部分归物业管理公司统一安排使用。小林表示,小区广告收益,基本上用于公摊电费、水费等部分支出,以及小区公共设施建设等。
和上述小区不同的是,市区某高档小区的广告,则由开发公司旗下的广告公司进行统一管理。该小区物管处主任赖先生认为,小区广告收益也应用于小区公共设施建设。他说,小区休闲场所的配套设施还不够完善,如桌椅等,就比较缺乏,如果小区的广告收入能投入到这一块,不仅方便业主,也能美化小区环境。
记者走访了解到,有部分小区内的电梯广告是开发商在修建楼盘时,就和广告商洽谈好的,但大部分都是广告公司直接与物业公司联系。只不过,绝大部分的物业公司,经营所得的数额没有向小区业主公布,在使用该笔费用时,也没有经过业主的同意。
律师
收益应归业主所有
小区的经营性收入归谁所有?广东法开律师事务所律师邹光彬表示,“只要是用业主共有的地方进行经营所得都属于业主共有。”小区电梯间、楼房外墙等属于小区公共设施,产权归全体业主所有,因此,电梯间、小区墙上等广告收入应归全体业主。邹光彬表示,根据《中华人民共和国物权法》第七十条规定,业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分,如电梯间、小区楼房外墙等享有共同管理的权利。也就是说小区电梯的使用权和收益都应该归于业主。另外根据《物业管理条例》规定:利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后,按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。
邹光彬说,物业公司是小区业主聘请的“管家”,物业公司要对小区内电梯、墙壁等张贴的广告进行把关,主要是审查广告是否履行了审批程序,内容是否合法等。 “业主对广告收入有知情权,因此,物业公司要对收入进行公示。”邹光彬说,物业公司应将广告合同在小区内公示,并将广告收益的具体数额进行公布,让所有业主心中有数,如果物业公司做不到这一点,业主可以和物业公司进行协商,同时,也可以向有关部门投诉或者通过法律途径维护自己的合法权益。
本报记者 戴湄 刘影丽 文/图
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