“到2020 年地区生产总值达到192.3 亿元，经济发展综合实力进一步增强，人均GDP 年均增长10%；农村居民人均可支配收入年均增长12%，力争到2017 年比2010 年翻一番，2018 年之前现行标准下贫困人口全部脱贫。”这是紫金县未来五年发展的目标。记者从昨日开幕的紫金县第十三次党代会上获悉，今后五年，紫金县将优化全县产业布局，以大招商、大项目为抓手，加快工业提质增效，同时结合精准扶贫和美丽乡村建设，着力打造三条优质且带动能力强的产业经济带，确保实现与全省同步全面建成小康社会，努力打造经济发展快、生态条件好、文明程度高、生活环境优的新紫金。

汕湛高速紫金段

关键词：引领项目振兴发展

今后五年，紫金县将坚持“三大主体功能区”发展布局，突出项目引领，推进产城融合。根据产业基础和资源优势，按照 “一核、两极、三带”的思路，进一步抓好县域经济功能规划，优化全县产业布局。以大招商、大项目为抓手，加快工业提质增效。推进“一县三园”建设，做大做强工业经济，积极争取深圳龙华新区大力支持，合作共建产业园区，完善利益共享机制，加快工业平台打造。按照“基础、产业、服务”三配套的要求，把临江产业园打造成脱贫奔康的主战场；根据“产城互动、产城融合”的思路，将紫城产业园打造成产业转移聚集地；围绕“生产、生活”两优化的目标，将蓝塘产业园打造成特色专业园，促使三个园区成为该县实现振兴发展的重要平台。

同时，紫金县将结合精准扶贫和美丽乡村建设，着力打造三条优质且带动能力强的产业经济带。即依托九和御临门温泉、黄塘九龙湖等旅游资源开发，结合凤安省级新农村示范片建设，打造生态与观光为一体的休闲旅游产业带；依托苏区红色旅游资源和龙窝、南岭初具规模的绿色茶园，促进休闲观光与绿色茶园深度融合，打造“红色教育+绿色休闲”的特色产业带；依托紫金春甜桔、红肉蜜柚等农产品优势，打造东江上游水果产业带。

关键词：打造宜居城乡

今后五年，紫金县将谋划建设一批打基础、利长远、促全局的项目，大力抓好基础设施建设，全面增强发展后劲，助推紫金振兴发展。要把交通设施作为促进紫金经济加快发展的支撑和保障，掀起交通建设大会战热潮。抢抓国家和省加大交通基础设施建设的重大机遇，大力争取国家革命老区政策扶持，“十三五”期间，力争动工建设河惠汕高速公路和龙汕铁路，建成河惠莞高速公路紫金段，打造“二纵二横”的高速公路、铁路交通网络。补齐农业基础设施短板。

借力中央和省加大三农投入的利好政策，紫金县将以“四大农田水利”项目为主抓手，全面加强农业基础设施建设，改善农村生产生活条件，增强农业综合生产能力。加快能源信息设施建设。新建一批输变电工程，进一步提高全县供电能力和质量；大力开发清洁能源，着力解决农村电力供应短板问题；加快天然气管网建设，创建绿色能源示范县。积极推进“无线紫金”、“光网紫金” 建设，完成县、镇、村（社区）三级网格化管理项目，全面启动网格化服务管理，逐步实现综合治理网格化、信息化和社会化服务管理，营造和谐有序、安全稳定的社会环境。

此外，紫金县还将加快县城区域扩容，拉开县城总体框架，力争到2020 年县城建成区面积达到15 平方公里。狠抓特色小镇打造，借助中央和省市大力推进特色小镇建设的政策支持，充分依托各镇资源优势，突出 “特、强、小、美”，结合精准扶贫工作，打造一批特色鲜明、规模适中、环境优美、产业带动强的特色小镇。狠抓美丽乡村建设，以“四改一美化”为抓手，深入开展农村环境综合治理，五年内全面完成整治任务，彻底解决农村“脏乱差”问题，打造干净整洁的乡村宜居环境。

紫金县城航拍图

关键词：提升民生福祉

民生所系，民心所向。紫金县将把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让改革发展成果惠及全县人民，让广大群众拥有更多的获得感。

全面推进精准扶贫。实现“三年攻坚、两年巩固、五年脱贫”的目标。巩固扩大教育强县成果，全面提升办学水平，加快推进教育现代化建设，建成省教育现代化先进县。新增义务教育学位7000 个、高中学位 1000 个。大力引进优秀教师，强化教育教学管理，完善绩效考评激励制度，促进教育内涵发展，办好人民满意的教育。

未来五年，紫金县还将落实各项惠民政策，提高民生保障水平，普惠广大人民群众。加快实施村村通自来水工程建设，构建城乡供水保障体系。深入推进基层医疗卫生机构改革，加强急救体系建设，增强急救反应能力，提升卫生医疗服务水平。深入挖掘和弘扬客家优秀传统文化和革命历史红色文化，大力保护非物质文化遗产和文化遗存，广泛开展文明创建活动，不断提升紫金文化内涵和文明形象。不断加强国防、工会、青年、妇女、广播电视、殡葬改革、档案史志等各项社会事业建设，推动社会全面进步。

关键词：深化改革

今后五年，紫金县将抢抓全国深化改革机遇，全面推进各领域改革，切实扩大对外开放，增强发展活力，释放改革红利，坚持用改革的办法破解难题，用创新的理念谋划发展，不断拓宽发展空间，增强发展活力。

大力转变政府职能。切实推进简政放权、放管结合，全面落实政府权力和责任清单制度，实现“政府权力进清单、清单之外无权力”，构建权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。依托县镇村三级基层公共服务平台，全面推行“一门式、一网式”政务服务，形成便民高效的综合政务服务体系。

同时，注重人才培养建设，实行“人才+项目”培养引进模式，着力在教育文化、医疗卫生等方面加大人才培养力度。同时，建立人才激励机制，激发广大人才干事创业热情，搭建各类人才施展才华的良好平台，为全县经济社会发展提供人才保障和智力支撑。

另一方面，也将充分释放市场空间。深化商事登记制度改革，抓好“五证合一”登记制度落实，积极推动“互联网+市场”模式，建设一批以满足消费需求为主导的区域网络购物平台，拓宽实体市场领域，释放市场空间。抓好供给侧结构性改革，着力推进“三去一降一补”，改变低端产能过剩、高端产品供给不足的现状，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。加大机制体制创新力度，使之成为推动经济社会发展的动力之源。创新工作督查制度，创新奖惩激励机制，充分发挥激励正能量和惩处威慑力的导向作用，营造求真务实的干事创业氛围。

本报记者 梁小鸿 特约记者 叶战祥 黄从高